遼寧省營口市正式啟動建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，這一舉措被普遍視為當(dāng)?shù)卦谌瞬乓M(jìn)與服務(wù)模式上的一次重要轉(zhuǎn)型。其核心亮點在于，產(chǎn)業(yè)園明確提出將打破以往政府“大包大攬”的引才慣性，轉(zhuǎn)而構(gòu)建一個以市場化、專業(yè)化人力資源服務(wù)為核心驅(qū)動力的新生態(tài)。這不僅是營口優(yōu)化營商環(huán)境、激活人才活力的關(guān)鍵一步，也為東北地區(qū)乃至更大范圍的人才工作改革提供了值得關(guān)注的樣本。

長期以來，許多地方在人才工作中習(xí)慣于政府主導(dǎo)，從政策制定、資金投入到具體的人才對接、服務(wù)提供，往往由行政部門全程包辦。這種模式在特定時期發(fā)揮了集中力量辦大事的優(yōu)勢，但也逐漸暴露出一些局限性：服務(wù)供給與市場需求可能存在脫節(jié)，資源配置效率有待提升，且難以滿足人才多元化、個性化的需求。營口市此番建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，正是旨在破解這一難題，將政府的角色從“劃槳人”更多地轉(zhuǎn)向“掌舵人”和“服務(wù)者”。

據(jù)悉，營口人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園將重點引進(jìn)和培育一批國內(nèi)外知名的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括招聘、獵頭、培訓(xùn)、咨詢、外包、測評等全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。政府的主要職責(zé)在于搭建平臺、優(yōu)化政策、完善配套和加強(qiáng)監(jiān)管，而具體的招才引智、人才配置、技能提升等服務(wù)，則交由專業(yè)化的市場機(jī)構(gòu)來運(yùn)營和交付。這種模式的優(yōu)勢在于，能夠更敏銳地捕捉產(chǎn)業(yè)和企業(yè)對人才的真實需求，運(yùn)用市場化手段實現(xiàn)人才與崗位的高效、精準(zhǔn)匹配，并通過機(jī)構(gòu)間的競爭提升整體服務(wù)質(zhì)量和效率。

產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)預(yù)計將帶來多重積極效應(yīng)。對于本地企業(yè)而言，意味著能夠獲得更豐富、更便捷、更專業(yè)的人力資源解決方案，降低用人成本，提升競爭力。對于各類人才而言，則能享受到更全面、更個性化的發(fā)展服務(wù)與職業(yè)機(jī)會。對于城市發(fā)展而言，一個活躍的人力資源服務(wù)市場本身就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，能夠吸引人才集聚，促進(jìn)創(chuàng)新，為營口的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。

打破慣性并非易事。從“政府主導(dǎo)”到“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變，需要理念的更新、機(jī)制的創(chuàng)新和政策的配套。營口需要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)園的定位與發(fā)展規(guī)劃，出臺更具吸引力的人才政策和服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持政策，同時加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，維護(hù)市場公平秩序，保障勞動者合法權(quán)益。

營口建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的探索，體現(xiàn)了在新發(fā)展格局下，地方政府對于人才工作規(guī)律認(rèn)識的深化。它昭示著，激發(fā)人才活力，關(guān)鍵在于營造一個公平、開放、競爭、高效的市場環(huán)境，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。這一嘗試若能成功，其經(jīng)驗將對東北振興乃至全國人才發(fā)展體制機(jī)制改革提供有益的借鑒。